Видът на процедурата се определя от прогнозната стойност на поръчката и от обекта ѝ – строителство, доставки или услуги. Законът задава прагове; над тях се прилагат по-тежките и по-дълги процедури, под тях – по-леки. Праговете се променят с времето, затова винаги проверявайте актуалния текст на чл. 20 ЗОП, а не наизустени числа.
Открита процедура
Прилага се за най-големите поръчки – тези над европейските прагове, които се публикуват и в TED, притурката към Официалния вестник на ЕС. Всеки може да подаде оферта. Сроковете са най-дълги, изискванията – най-подробни, а конкуренцията често включва и чуждестранни фирми. Ограничената процедура и състезателната процедура с договаряне са варианти за по-сложни предмети, при които първо се подбират кандидати.
Публично състезание
Най-разпространената „национална“ процедура – за поръчки под европейските прагове, но над прага за обява. Структурата е като при откритата процедура, но сроковете са по-кратки. Тук се срещат най-много поръчки, подходящи за малки и средни фирми.
Събиране на оферти с обява и покана до определени лица
За по-малките поръчки възложителят публикува обява и събира оферти в кратък срок. Документацията е по-лека, но изискванията към съдържанието на офертата са същите – непълна оферта се отстранява и тук. При „покана до определени лица“ възложителят кани поне три фирми; ако не сте сред тях, не можете да участвате, но можете да бъдете поканени следващия път, ако ви познава.
Договаряне без предварително обявление
Използва се в изрично изброени случаи – неотложност, единствен възможен изпълнител, допълнителни доставки. Няма открито състезание; възложителят преговаря с избрани фирми. За нов участник тези поръчки са практически недостъпни, но са полезна информация кой работи с възложителя.
Рамкови споразумения, динамични системи, квалификационни системи
Това не са еднократни поръчки, а „врати“ към серия от бъдещи поръчки:
- Рамково споразумение – възложителят избира няколко изпълнители за период от години и после възлага конкретни поръчки само между тях, често чрез вътрешен конкурентен избор.
- Динамична система за покупки (ДСП) – отворена е през целия си срок; можете да кандидатствате за включване по всяко време и след това участвате в конкретните поръчки.
- Квалификационна система – подобна логика при секторните възложители (енергетика, транспорт, ВиК).
Ако работите с възложител, който обявява такива системи, кандидатствайте за включване веднага – иначе губите достъп до всичките му поръчки за години напред.
Какво означава това за вас
- Гледайте вида на процедурата преди всичко друго: той ви казва колко време имате и колко сериозна е конкуренцията.
- Публичните състезания и обявите са мястото, където нова фирма най-лесно печели първия си договор.
- Отворените ДСП и квалификационни системи с дълъг срок са най-пренебрегваната възможност – в тях конкуренцията често е по-малка.
Обновено на 1 окт 2026. Статията е обща информация, не правен съвет.