„Проверка за прилагането на системата за разпределението на разходите от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и одит на внесените документи, свързани с изчисляването на нетните разходи от извършването на универсалната пощенска услуга (УПУ) през 2025 г., на основание чл. 29а и чл. 29б от ЗПУ”

Проверка на място за прилагането от „Български пощи” ЕАД на одобрената от КРС Система за разпределение на разходите и одит на нетните разходи от извършването на УПУ през 2025 година.

3. Етапи и срокoве за изпълнение на поръчката.

Етапите, включени в обхвата на настоящата обществена поръчка, са следните:

Етап I „Проверка на хипотетичния сценарий за работа без задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, изготвен от „Български пощи“ ЕАД, в съответствие с чл. 7 от Методика за изчисляване на нетните разходи от извършване на универсалната пощенска услуга и за определяне на критерии за наличие на несправедлива финансова тежест[1] (Методика)“.

Етап II „Проверка за прилагане на системата за разпределение на разходите на „Български пощи” ЕАД през 2025 г.“.

Етап III – „Одит на внесените документи от „Български пощи” ЕАД, свързани с изчислените нетни разходи от извършване на УПУ през 2025 г.“.

Общият срок за изпълнение на трите етапа на поръчката е до 71 (седемдесет и един) дни, който започва да тече от датата на от сключването на договора и предоставяне от Възложителя на Изпълнителя на документите и информацията, свързани с провеждането на Етап I „Проверка на хипотетичния сценарий, за работа без задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, изготвен от „Български пощи“ ЕАД, в съответствие с чл. 7 от Методика за изчисляване на нетните разходи от извършване на универсалната пощенска услуга и за определяне на критерии за наличие на несправедлива финансова тежест“.

Документите и информацията, които следва да бъдат предоставени на Изпълнителя, са следните:

За етап I: Намерение за кандидатстване за компенсация на несправедливата финансова тежест от извършването на универсалната пощенска услуга през 2025 г.

За етап II:

1. Доклад на „Български пощи” ЕАД за изпълнение на универсалната пощенска услуга и доклад за изпълнение на услугата пощенски парични преводи през 2025 г.;

2. Годишен доклад на „Български пощи” ЕАД за 2025 г. с анализ на резултатите от прилагане на действащата система за разпределение на разходите.

За етап III:

1. Заявление за компенсиране на нетните разходи и от извършване на УПУ през 2025 г.;

2. Решение на КРС и становище на КРС към него за достоверността и приложимостта на практика на хипотетичния сценарий, по който ще бъде изчислявана работата без задължение за извършване на универсалната пощенска услуга за целите на изчислението на нетните разходи през 2025 г..

Сроковете за изпълнение на отделните етапи са следните:

1. за етап I. „Проверка на хипотетичния сценарий, за работа без задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, изготвен от „Български пощи“ ЕАД, въз основа на прогнозни данни, в съответствие с чл. 7 от Методика за изчисляване на нетните разходи от извършване на универсалната пощенска услуга и за определяне на критерии за наличие на несправедлива финансова тежест“ – срокът за изпълнение на етап I следва да е до 15 дни;

2. за етап II „Проверка за прилагане на системата за разпределение на разходите на „Български пощи” ЕАД през 2025 г.” - срокът за изпълнение на етап II следва да е не повече от 28 дни, считано от датата на предоставяне от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на документите и информацията.

3. за етап III. „Одит на внесените документи от „Български пощи” ЕАД, свързани с изчислените нетни разходи от извършване на УПУ през 2025 г.”- срокът за изпълнение на етап III следва да е не повече от 28 дни и започва да тече след предаване на доклада от изпълнението на дейностите по етап II.

Целта на настоящата поръчка е, въз основа на резултатите от проверката и одита, да се изготвят:

Доклад, съдържащ констатации относно достоверността и приложимостта на практика на изготвения от „Български пощи“ ЕАД хипотетичен сценарий за работа без задължение за извършване на УПУ през 2025 г.;

Доклад за констатации относно:

отчетените резултати от прилагане на системата за разпределение на разходите на „Български пощи” ЕАД за 2025 г.;

размера на изчислените от „Български пощи” ЕАД нетни разходи от извършване на УПУ за 2025 г.;

наличието и размера на несправедливата финансова тежест от извършване на УПУ за 2025 г.