„Избор на изпълнител за предоставяне на услуги за поддръжка и надграждане на системата за вторична интеграция и правоприлагане“

Предмет на настоящата обществена поръчка е „Избор на изпълнител за предоставяне на услуги за поддръжка и надграждане на системата за вторична интеграция и правоприлагане“.

В този смисъл, цел на обществената поръчка е Агенция „Пътна инфраструктура“ е да определи изпълнител за осъществяване на дейности по поддръжка и надграждане на Система за вторична интеграция и правоприлагане, наричана СВИП.

Съгласно изискванията на чл. 10, ал. 11 от Закона за пътищата, Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) оперира и поддържа Електронната система за събиране на пътни такси /ЕССПТ/. В разпоредбата на чл. 167а, ал. 3 от Закона за движението по пътищата е регламентирано, че Електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата създава доклади за всяко установено нарушение по чл. 179, ал. 3 – 3в, към които автоматично се прилагат статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения – видеозаписи, а в разпоредбата на чл. 167а, ал. 4 от Закона за движението по пътищата е регламентирано, че Агенция "Пътна инфраструктура" създава и поддържа информационна система, в която се издават и съхраняват докладите по ал. 3 и електронните фишове за нарушения по чл. 179, ал. 3 – 3в.

В изпълнение на цитираните законови разпоредби и поради необходимостта от разработване на програмното осигуряване с добавяне на услуги и обмен на данни между ЕССПТ и информационните системи на партньорските правоприлагащи институции в България, е разработена информационната система СВИП (Система за вторична интеграция и правоприлагане), която Агенция „Пътна инфраструктура“ създава и поддържа съгласно изискванията на чл. 167а, ал. 4 от Закона за движението по пътищата. СВИП представлява модул за вторична интеграция към системата за електронно таксуване.

В предмета на обществената поръчка е включено изпълнението на следните дейности:

Дейност 1 Поддръжка на системата за вторична интеграция и правоприлагане

В обхвата на услугите е извършването на дейности по поддръжка, отстраняване на дефекти в изходният код на софтуерните модули и следене за коректната работа на програмното осигуряване и нормалната експлоатация на СВИП и обменна на данни между нея и:

• Електронната система за събиране на таксите за ползване на републиканската пътна мрежа на база изминато разстояние за превозни средства с обща техническа максимална маса над 3,5т. (тол) и на база време за леки автомобили с обща техническа допустима максимална маса до 3,5т. (електронна винетка);

• Информационната система на Министерство на Вътрешните Работи;

• Информационната система на Национална Агенция по Приходите;

• Информационната система на Агенция „Митници“.

Поддръжката обхваща следните дейности:

• Поддръжка, отстраняване на дефекти в изходният код на софтуерните модули и следене за коректната работа на програмното осигуряване за обмен на данни между Системата за вторична интеграция и правоприлагане (СВИП) и Електронната система за събиране на таксите за ползване на републиканската пътна мрежа на база изминато разстояние за превозни средства с обща техническа максимална маса над 3,5т. (тол) и на база време за леки автомобили с обща техническа допустима максимална маса до 3,5т. (електронна винетка), информационните системи на МВР, Агенция Митници и НАП;

• Поддръжка, отстраняване на дефекти в изходният код на софтуерните модули и следене за коректната работа на програмното осигуряване за обмен на данни, свързани с проверки за нарушения и заплащане на компенсаторни такси, проверки за наличие на е-винетки, издадени по чл. 10, ал. 9 от Закона за пътищата, при пререгистрация на автомобил и след извършена корекция;

• Поддръжка, отстраняване на дефекти в изходният код на софтуерните модули и следене за коректната работа на функционалности по съставяне, електронно подписване, връчване и проследяване на документите и плащанията на дължимите такси и глоби, свързани с процеса на правоприлагане във връзка с чл.187а, чл.189е и чл.189ж от Закона за движението по пътищата.

• Поддръжка на операционни системи, бази данни, middleware и мрежи и осигуряване на непрекъснатост в работата на интеграционните слоеве с външни системи.

Дейност 2 Надграждане на системата за вторична интеграция и правоприлагане

Изпълнителят следва да спазва всички нормативни изисквания по отношение на дейността на Национално ТОЛ управление и електронното управление в Република България. Задължително изискване е да се спазят утвърдените хоризонтални и вертикални принципи на организация на изпълнението на предмета на дейността по надграждане на СВИП и постигане на желаните резултати по отношение услугите, така че да се покрие пълният набор от компетенции и ноу-хау, необходими за изпълнение на дейността, а също така да се гарантира и достатъчно ниво на ангажираност с изпълнението и разрешаването на проблемите.

• Опция за предоставяне на дейностите по надграждане и създаване на нови функционалности в СВИП. Ще се реализират по заявка от страна на Възложителя според нуждите му в момента на заявката.

• Възложителят запазва правото си по отношение на услугите по Дейност 2 (но не се задължава) да възложи „опция за предоставяне на услуги за надграждане на системата за вторична интеграция и правоприлагане“.

• Възложителят се ползва от тази опция за съответната услуга включена в услугите по Дейност 2, в случай на възникване необходимост от надграждане на системата за вторична интеграция и правоприлагане, породено в резултат от възникнали изменения на нормативната уредба, в това число Закона за пътищата и подзаконовите нормативни актове, които биха довели до необходимост от добавяне на нови функционалности в системата за вторична интеграция и правоприлагане и други нормативни изменения, които биха довели до необходимост.

• Възложителят се ползва от тази опция и във връзка с възникнала необходимост във връзка с изменение на Инструкция № РД-02-21-1 от 16.04.2020 г. за обмена на информация, условията и реда за достъп до информационни системи за целите на осъществяване на контрол, установяване и санкциониране на нарушения, свързани със събиране на пътни такси, между Агенция "Пътна инфраструктура", Министерството на вътрешните работи и Агенция "Митници".

• Възложителят се ползва от тази опция и във връзка с непредвидена оптимизация на процесите по административно правоприлагане, осигуряването на достъп и обмен на данни с други държавни институции, Национални доставчици на услуги и/ или др., както и при необходимост от отстраняване на открити грешки при работата на текущото програмно осигуряване и/или нужда от смяна на софтуерните платформи на СВИП, които биха довели до необходимост от добавяне на нови функционалности и/ или промяна на изходния код на системата за вторична интеграция и правоприлагане.

• Възложителят е задължен да приеме и заплати само услугите, които е заявил и които са му действително предоставени и приети без забележка.

• Опцията се реализира при спазване на разпоредбите на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, като за целта страните подписват допълнително споразумение. За заявената опция в процеса на изпълнение на договора се прилагат условията посочени в него.

• Участникът изпълнява всички заявки на Възложителя, свързани с опцията за предоставяне на Дейност 2 от предмета на договора, в посочения срок, обем, сложност и специфика, включително такива, които изискват интеграция, миграция към друга или нова платформа, както и преинсталиране на цялостната среда.

• Участникът няма право да иска допълнително възнаграждение или разноски за изпълнение на тези заявки и се съгласява, че всички дейности по изпълнение на заявките ще бъдат извършени в съответствие с условията и цената, посочени в договора.

• Участникът няма право да прекратява, отлага, отказва или забавя изпълнението на заявки.

• При изпълнение на Дейност 2 участникът ще спазва всички приложими стандарти за качество на изпълнение на заявките и добри практики, признати от Възложителя. Участникът предоставя доказателства за съответствие с тези стандарти, в т. ч. сертификати, декларации, отчети или други документи, поискани от Възложителя, преди започване изпълнението на съответната заявка.

• Възложителят има право по всяко време на изпълнението на съответната заявка да извършва проверки на качеството на изпълнение и да иска корективни действия при установяване на несъответствия или недостатъци, които Изпълнителят следва да извърши в посочени от Възложителя срокове.

Забележка: Изискванията на Възложителя към изпълнението на дейностите по надграждане и създаване на нови функционалности в СВИП са подробно описани и посочени в Техническа спецификация - Приложение № 1 към документацията за обществената поръчка.