„Изработване на идеен проект за цялостно осигуряване на транспортното направление София – Кулата в участъка Симитли-Кресна, извън Кресненското дефиле“

Предмет на настоящата обществена поръчка е „Изработване на идеен проект за цялостно осигуряване на транспортното направление София – Кулата в участъка Симитли-Кресна, извън Кресненското дефиле“, въз основа на съгласувано задание в рамките на постоянно действащата експертна група, създадена със Заповед № РД-08-77 от 21.02.2025 г. на заместник министър-председателя и министър на транспорта и съобщенията. Посоченото задание е нерзделна част от настоящата докуемнтация за обществената поръчка – Приложение А – Задание за изработване на идеен проект за цялостно осигуряване на транспортното направление София – Кулата в участъка Симитли – Кресна, извън Кресненското дефиле (Приложение А – Задание за изработване на идеен проект).

Целта на обществената поръчка е да бъде определен изпълнител и да се сключи договор с него за изработване на Идеен проект за цялостно осигуряване на транспортното направление София – Кулата в участъка Симитли-Кресна, извън Кресненското дефиле.

Предмет на инвестиционното намерение е извършване на проучване и изработване на разширено идейно проектиране за ново двулентово пътно трасе, което цялостно да осигурява направлението София-Кулата извън Кресненското дефиле, както и осигуряване на провеждането на необходимите процедури по реда на Глава Шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).

Проучванията следва да се фокусират върху цялостно осигуряване на транспортното направление в участъка от Симитли до Кресна, което да доведе до извеждане на транзитния трафик от Кресненския пролом, както и изготвяне на документация по ОВОС и ОС в обем и обхват, необходими за провеждане на процедурите, разписани в ЗООС и ЗБР, както и определяне на ефективни интегрирани смекчаващи мерки за двете посоки на движение за намаляване на въздействията до незначителна степен върху компонентите и факторите на околната среда и предмета и целите на опазване в двете засегнати защитени зони. Трасето на съществуващия път I-1 през дефилето следва да остане във функция само като локален.

Настоящата обществена поръчка е изготвена в изпълнение на т. I.3 от Пътната карта, приета с Решение № 62 на Министерския съвет от 12 февруари 2025 г.

Кратко описание:

Проектът е както от национално, така и от международно значение, поради потенциала му за значително подобряване на връзките между България, Гърция, Румъния и други европейски държави по направлението север - юг. Изготвяне на идеен проект, които има за цел ситуиране извън Кресненското дефиле на трасе по направление София - Кулата в участъка „Симитли-Кресна“, което да бъде технически реализируемо и икономически целесъобразно и което да не оказва значително отрицателно въздействие върху компонентите и факторите на околната среда и да не уврежда в значителна степен видовете и местообитанията, предмет на опазване в защитените зони „Кресна“ и „Кресна Илинденци“.

Степента на подробност трябва да бъде такава, че да гарантира възможността за прилагане на последващите законови процедури за одобрение на подробен устройствен план, а в последствие и за издаване на разрешение за строеж, при спазване на изискванията за опазване на околната среда и целите на опазване на защитените зони, пожарната и аварийна безопасност. Въз основа изготвения идеен проект и проведената екологична процедура, Изпълнителят следва да изготви техническо задание за възлагане на обществена поръчка за проектиране (във фаза технически проект и ПУП-ПП) и строителство.

Обектът ще е ситуиран изцяло на територията на област Благоевград.

2. Основни технически изисквания:

2.1. Идейният проект за трасе, осигуряващо транспортното направление София – Кулата, извън Кресненското дефиле, което трябва да се съобрази със следните по-съществени предпоставки и изисквания:

- екологични характеристики – наличие на защитени зони и територии, санитарно-охранителни зони, водоизточници, подземни богатства, , предприятия с висок или нисък рисков потенциал и други, включително кумулативното въздействие върху околната среда и предмета на опазване в защитените зони в резултат от други реализирани, планирани или в процес на изпълнение планове, програми и ИП в района;

- проектът следва да е допустим спрямо режимите на опазване на посочените в предходното тире територии, зони и обекти, подлежащи на защита.

- да се избягва засягането на обекти на културно-историческото наследство, като при невъзможност да се предвидят всички необходими мерки за съхранение на засегнатия обект;

- да не се допуска преминаването на обекта през пояс I на учредените санитарно-охранителни зони;

- идейното трасе да бъде съобразено с всички съществуващи концесии за добив на подземни богатства;

- трасето да се проектира по техническо решение, което е непосредствено до източното платно на Лот 3.2. на АМ „Струма“ по Източен вариант Г10.50, навсякъде където е възможно и в максимална степен избягва засягане на природни местообитания и местообитания на видове при съобразяване на техническото решение и предвидените съоръжения на източното платно на Лот 3.2. на АМ „Струма“ по Източен вариант Г10.50 с цел постигане на максимална ефективност и интегрираност на мерките за двете посоки на движение за смекчаване на въздействията и предотвратяване на увреждане в значителна степен на интегритета и предмета на опазване на защитените зони от НАТУРА 2000;

- трасето да се проектира по начин, така че да не засяга или да засяга във възможно най-малка степен: санитарно-охранителни зони (СОЗ – пояси II и III) на водоизточници; обекти, подлежащи на здравна защита; проучвателни площи и находища на подземни богатства;

- здравни аспекти – да се вземат предвид всички здравни аспекти свързани с въздействието на вредните физични фактори, в т.ч. емисии, шум, вибрации, радиологични и други потенциално вредни за човека фактори във фазата на строителството и експлоатацията. Да се осигури преминаване извън жилищни територии.

По отношение на пътната безопасност при изготвяне на идейния проект е необходимо да се спазват следните принципни положения:

- трасето следва да бъде с проектни елементи, осигуряващи необходимата степен на разпознаваемост – еднотипност на решенията и предвидимост;

- пространственото решение следва да бъде по такъв начин подбрано, така че да минимизира обезопасяването на откоси;

- с решението следва да не се допуска навлизане в насрещното движение – пълно физическо разделяне;

- пътните банкети следва да бъдат стабилизирани, така че при инцидент и авария пътната отсечка да бъде проходима;

- техническото решение следва да осигури функционална обвързаност със съществуващата пътна мрежа по направлението.

2.2. Инвестиционен проект (Проектна документация):

Инвестиционният проект (Проектната документация) следва да бъде изработена във фаза „Идеен проект“ в обем и съдържание, определени в Заданието за изработване на идеен проект (Приложение А), приложено към документацията за обществената поръчка. Необходимо е да съдържа следните проектни части:

Част „Геодезия“;

Част „Инженерна геология и хидрология“;

Част „Пътна“;

Част „Транспортно експлоатационни разходи“;

Част „Опазване на околната среда“;

Част „Организация на движението“;

Част „Конструктивна“;

Част „Тунели“ (при необходимост);

Част „Инженерна инфраструктура“;

Част „Снегонавяване и снегозащитни съоръжения“ (при доказана необходимост);

Част „ Паркоустройство“;

ОКС.

*Забележка: Проектната документация за пътния участък във фаза „Идеен проект” следва да бъде разработена в необходимия обем и съдържание, и да отговаря на изискванията, посочени в Раздел ІІ, Глава осма от ЗУТ за съгласуване и одобряване на инвестиционните проекти!

​​​​​​​3. Предметът на обществената поръчка включва (описание на дейностите по поръчката):Проучвателно-проектантските работи се извършват на три етапа, като целта на първия е да се набави достатъчна информация за определяне и осъществимост на трасето и данни, и документация, необходими за провеждане на екологичните процедури.

А) ЕТАП 1:

Проектната разработка следва да включва, но не се ограничава до следните проектно-проучвателни дейности:

- Изработване на оценка на въздействието върху пътната безопасност;

- Преглед и анализ на наличните геоложки, хидрогеоложки, геофизични и екологични проучвания. Трябва да се осигури информация по съществуващи данни и картни материали за геоморфологията на терена, геоложки строеж, литоложки състав, тектонски зони, хидрогеоложки условия, слаби участъци. Представя се програма за извършване на инженерно-геоложко и хидрогеоложко проучване на трасето, което ще се извърши в следващия етап. Програмата включва проектно местоположение и дълбочина на сондажи, видове полеви проучвания, геоложка картировка и др. Обхвата на програмата трябва да съответства на етапа на проектиране;

- Задаване на възможни места и изисквания за складиране на строителни материали и площадки за депониране на земни маси;

- Получаване на изходна информация от експлоатационните дружества за налична инженерна инфраструктура, както и съгласуване с административни структури, чието разрешение, съдействие или становище е необходимо за изпълнение на договора за проектиране;

- Проучване на територията по отношение на неблагоприятни геодинамични процеси и явления – съгласуване с „Геозащита - Перник“ ЕООД;

- Определяне на възможни пътища за достъп по време на строителство.

Б) ЕТАП 2:

На ЕТАП 2, успоредно с подготовката на доклада за оценка на въздействието върху околната среда и доклада за оценка за степента на въздействие върху защитените зони по Натура 2000, следва да се подготвят в пълна степен проектните разработки и технически елементи.

Проектната разработка следва да включва, но не се ограничава до следните проектно-проучвателни дейности:

- Преглед и анализ на налична актуална основа – топографски карти, цифров модел на кадастрални карти, карти на възстановената собственост, геодезическо заснемане, действащи общи и подробни устройствени планове и др.

- Направа на геодезическо заснемане на терена, пътните възли, тунели (при необходимост) и пресичащите пътища в обхвата на трасето и заснемане на всички засегнати съоръжения и обекти;

- Провеждане на необходимите геоложки, хидрогеоложки и геофизични проучвания по одобрена на ЕТАП 1 от Възложителя програма. Направа на инженерно - геоложки и хидрогеоложки проучвания на пътното трасе, с обхват, нормативно определен, отнасящ се за фаза Идеен проект, съгласно описаните в заданието нормативни документи, и съставяне на инженерно-геоложки доклад;

- Изработване на идейно ситуационно и нивелетно решение на отложеното на терен трасе;

- Изработване на идейни ситуационни и нивелетни решения за пътните възли и всички пресичащи пътища;

- Изработване на идейни проекти за план за отводняване за директното трасе, пътните възли, тунели и всички пресичащи пътища;

- Изработване на идейни проекти за големите съоръжения, в които трябва да бъде уточнен типа на съоръжението, връхната конструкция и фундирането;

- Изработване на идейни проекти за тунели (ако е приложимо);

- Изработване на идейни решения за укрепване на слаби участъци по трасето, ако бъдат установени такива, решения за изграждане на подпорни, укрепителни и армонасипни стени (ако е приложимо);

- Изработване на идейни решения за реконструкция на засегнати съоръжения от инженерната инфраструктура;

- Изработване на идеен проект за осветление на пътните възли и довеждащата електроснабдителна мрежа;

- Изработване на идеен проект за захранване на площадки за отдих с довеждаща инфраструктура – електрозахранване и водоснабдяване;

- Съгласуване на идейната проектна разработка с всички дружества и ведомства, съгласно изискванията на Закон за устройство на територията;

- Експертна оценка на условията и възможността, при които разработения проект за нов път извън Кресненското дефиле, осигуряващ направлението София-Кулата (извън Кресненското дефиле), ще е възможно да изпълнява функцията на второ платно на АМ Струма Лот 3.2.

В) ЕТАП 3:

Подготовка на техническа спецификация за провеждане на обществена поръчка за проектиране (във фаза технически проект и ПУП-ПП) и строителство, включително задание за изработване на технически проект до въвеждане в експлоатация на обекта, при спазване на условията и мерките съгласно Решението по ОВОС.

Д) Всички останали дейности, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка.