Избор на изпълнител за осигуряване на външни експерти към екипите за управление на дейности от Община Хасково при изпълнение на проект „Преодоляване на неравенствата в ЮЦР в периферни общини по направление Хасково-Харманли-Свиленград за преход към въглеродно неутрални, климатично устойчиви и социално-приобщаващи градове“

Предметът на настоящата поръчка е „Избор на изпълнител за осигуряване на външни експерти към екипите за управление на дейности от Община Хасково при изпълнение на проект „Преодоляване на неравенствата в ЮЦР в периферни общини по направление Хасково-Харманли-Свиленград за преход към въглеродно неутрални, климатично устойчиви и социално-приобщаващи градове“, финансирано по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16FFPR003-2.002 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 40 градски общини“ по Приоритет 2 „Интегрирано териториално развитие на регионите“ на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г.“

Целта на настоящата поръчка е да се избере изпълнител, който да осигури външни експерти, ангажирани с организацията и управлението на проект „Преодоляване на неравенствата в ЮЦР в периферни общини по направление Хасково-Харманли-Свиленград за преход към въглеродно неутрални, климатично устойчиви и социално-приобщаващи градове“, № от ИСУН - BG16FFPR003-2.006-0113-С01/03.12.2025 г., финансиран по Програма „Развитие на регионите” 2021-2027 г. Целта на поръчката е да се избере изпълнител с квалифициран екип, който да предостави външна експертна помощ на възложителя за организация и управление на проекта, като изпълни услуги, описани в Техническата спецификация (приложение).

Основната цел на външния екип е да се подпомогне дейността на Възложителя за предоставяне на експертна техническа помощ за извършване на организация, управление и отчитане на дейностите предвидени по проекта на община Хасково. Предоставянето на експертните услуги от страна на Консултанта ще обезпечи процеса на качественото и своевременно изпълнение и отчитане на проектните дейности и проекта като цяло, при съблюдаване на условията на АДБФП, документите по Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г. и всички приложими нормативни документи. Избраният изпълнител, подпомаган от вътрешния екип, ще отговаря за цялостната организация и координация на работния процес по управление и изпълнение на проекта и дейностите в него, като дефинира, прецизира и разпределя между експертите конкретни задачи.

Участникът в настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка трябва да разполага с експерти, които да притежават познанията и опита да изпълняват качествено, в срок и обем всички задължения на Изпълнителя, описани в настоящата Техническа спецификация през целия срок на договора.

Община Хасково ще финансира дейностите със средства, представляващи безвъзмездна финансова помощ по процедура № BG16FFPR003-2.002 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 40 градски общини“ по Приоритет 2 „Интегрирано териториално развитие на регионите” на Програма „Развитие на регионите” 2021-2027 г.

Проект „Преодоляване на неравенствата в ЮЦР в периферни общини по направление Хасково-Харманли-Свиленград за преход към въглеродно неутрални, климатично устойчиви и социално-приобщаващи градове“, № от ИСУН - BG16FFPR003-2.006-0113-С01,е финансиран, съгл. подписан Административен договор за безвъзмездна финансова помощ (АДБФП) с бенефициент Община Хасково, сключен на 03.12.2025 г.

Допустими кандидати по процедура № BG16FFPR003-2.002 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 40 градски общини“ по Приоритет 2 „Интегрирано териториално развитие на регионите” на Програма „Развитие на регионите” 2021-2027 г. са обединения на кандидат, водещ партньор по одобрена концепция за интегрирани териториални инвестиции (КИТИ), и партньори, изпълняващи дейности по ПРР в одобрената КИТИ, определени за конкретни бенефициенти, в съответствие с чл. 43, ал. 1 от ЗУСЕФСУ, съгласно Приложение 2 към настоящите Насоки за кандидатстване.

Водещите партньори в КИТИ съгласно Приложение 2 от Насоките за кандидатстване за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 са определени за конкретни бенефициенти по процедурата, при определени условия, подават проектно предложение, което следва да включва всички дейности, изпълнявани от отделните партньори с финансиране от ПРР 2021 – 2027, включени в одобрената концепция за ИТИ.

В условията за кандидатстване и в условията за изпълнение по процедурата, публикувани в ИСУН, са посочени изискванията, свързани с подготовката, кандидатстването и изпълнението на проектите по посочената процедура.

Община Хасково сключи Административен договор за безвъзмездна финансова помощ (АДБФП) като бенефициент по проекта.

Дейности по проекта:

1. Осъществяване на преход към въглеродно-неутрални градове в ЮЦР чрез изпълнение на мерки за устойчива градска мобилност в градовете Хасково, Харманли и Свиленград.

В рамките на дейността се предвижда изпълнението на мерки за осъществяване на преход към въглеродно-неутрални градове в ЮЦР:

1.1. Интелигентна транспортна система за засичане на местоположението на колите на обществения градски транспорт (AVL) и на Система за информиране на пътниците в реално време (RTPI). Монтаж на информационни LED табла, които да указват времето на пристигане на следващото превозно средство. Проектът предвижда въвеждане на таксуващи устройства за контрол в превозните средства на общ. транспорт от Хасково;

1.2. Община Хасково ще обнови съществуващи пешеходни пътеки тип „Зебра“ и изкуствени неравности, ще инсталира нови интелигенти пешеходни пътеки, съгласно ПУГМ и ГПОДП, ГПОД на Община Хасково, разработван в рамките на проекта по НПВУ.

1.3. Изграждане на велосипедна инфраструктура – изграждане на велоалеи, свързващи квартали на гр. Хасково с ЦГЧ и общественозначими зони за защита на уязвимите участници в движението.

1.4 Изграждане на панорамен асансьор и пасарелка за подобряване на достъпността и безопасността на транспорта в гр. Хасково;

За изпълнението на предвидените подмерки община Хасково ще използва външни изпълнители след провеждане на обществени поръчки за планираните дейности.

Отговорен партньор за изпълнение на дейността е община Хасково.

Продължителност на дейността (месеци) – 36.

2. Внедряване на мерки за енергийна ефективност на сграда на Младежки център - Хасково и на сградата на СБАЛО – Хасково ЕООД

Дейността е насочена към изпълнение на местните политики за прилагане на устойчив високоефективен модел на управление на сгради за обществено обслужване на територията на община Хасково и ще бъде реализиран чрез изпълнение на комплекс от мерки за енергийна ефективност за постигане на клас "А". Дейността включва интервенции в две сгради общинска собственост.

2.1. Внедряване на мерки за енергийна ефективност на сграда на Младежки център, находяща се в гр. Хасково, бул. „България“ № 41. За постигане на клас на "А" на сградата са предвидени за изпълнение девет енергоспестяващи мерки. Ще бъдат топло изолирани всички фасади, подове и тавани. Предвижда се подмяна на дограмата, вътрешна топло преносна мрежа, закупуване на инверторни помпи и монтаж на фотоволтаична система за собствено потребление. Ще се изпълняват задължителните мерки предвидени в технически паспорт на сградата. Ще се монтира асансьор за осигуряване на достъп до всички нива на сградата, включително до покривното пространство, където ще се монтира обсерватория.

2.2. Внедряване на мерки за енергийна ефективност на сграда на СБАЛО – Хасково ЕООД, гр. Хасково, бул. Съединение № 49. Дейността предвижда внедряване на мерки за енергийна ефективност и устойчиво обновяване, системи за отопление и климатизация, интегрирани инсталации за възобновяема енергия на място и осигуряване на достъпна среда за хора с увреждания, чрез изграждане на асансьор от северната страна на сградата и рампа за преодоляване на първо нивото на сградата от южната страна. За постигане на клас на "А" на сградата са предвидени за изпълнение енергоспестяващи мерки включващи: топлоизолация по стени, покривна плоча, стени към под, изграждане на нова климатична инсталация, монтаж на термопомпи тип въздух/вода, подмяна на осветлението и мерки по удовлетворяване на изискванията на чл. 169, ал.1и ал.3 от ЗУТ.

За обектите има изготвени доклади от обследване за ЕЕ придружени от валидни сертификат за енергийни характеристики на сградите в експлоатация, изготвени по реда на чл. 48 от Закона за енергийна ефективност (ЗЕЕ), обследване за установяване на техническите характеристики, свързани с удовлетворяване на изискванията на по чл.169, ал.1 и ал.3 от ЗУТ и технически паспорти на сградите. Дейността ще се изпълнява изцяло от община Хасково. Дейностите по СМР ще бъдат възложени на инженеринг по реда на ЗОП.

Продължителност на дейността (месеци) – 36.

3. Основен ремонт на общински път HKV1249 „/III-505/, Корен-Криво поле-Елена-Граница общ. (Хасково - Харманли) - Болярски извор

Предмет на проектното предложение е основен ремонт на общински път HKV1249 „/III-505/, Корен-Криво поле-Елена-Граница общ. (Хасково -Харманли) - Болярски извор с цел възстановяването на транспортно-експлоатационните качества на пътя, с което да се осигурят условия за безопасност на движението на моторни превозни средства и комфорт на пътуващите. Изпълнението на дейността ще допринесе за подобряване на свързаността между териториите, създаване на функционални връзки и постигане на целите за социално включване и икономическо развитие на региона, посредством подобряване на комуникационните връзки между партниращите общини. За обекта има издадено разрешение за строеж III-та категория и ще бъде въведен в експлоатация от компетентния орган за този вид строежи – ДНСК. Предварително изпълнени дейности, за които няма да се иска възстановяване на средства:- проектиране и оценка на съответствайте на инвестиционните проекти, съгласно чл.142 и чл.169 от ЗУТ. Ще бъдат изпълнявани и други съпътстващи дейности, които не са обект на проектното предложение и за тях също няма да се иска възстановяване на средства- извършване на строителен надзор - въвеждане на обекта в експлоатация.

Продължителност на дейността (месеци) – 36.

Изграждане на обществени зони за отдих и зелени площи, вкл. физически елементи на градската среда за междублокови пространства в гр. Хасково, община Хасково

Обект на интервенции са междублокови пространства и зони за отдих в кв. Орфей, кв. Любен Каравелов (Ручока) и кв. Бадема, гр. Хасково, община Хасково. Техническият инвестиционен проект "Изграждане на обществени зони за отдих и зелени площи, вкл. физически елементи на градската среда за междублокови пространства в гр. Хасково, община Хасково". ще бъде изготвен в обем и съдържание съгласно изискванията на наредба № 4/21.05.2021 г. Предвижда изграждане на алейна мрежа, функционално обогатяване на парковата среда, допълване на растителността с нови дървесни видове, както и преасфалтиране на обслужващите улици и паркинги за автомобили в района.

Продължителност на дейността (месеци) – 36.

5. Основен ремонт с консервация на сградите и благоустрояване на дворното пространство на художествена галерия „Атанас Шаренков“, гр. Хасково

Обект на интервенции е сградата на художествената галерия „Атанас Шаренков“, гр. Хасково, находяща се в централната градска част на гр. Хасково, ул. “Епископ Софроний“, №1. Обект на проекта са четирите сгради, както и прилежащото им дворно пространство. Сградите са собственост на Община Хасково и са обект културна ценност с категория „местно значение“. Дейността предвижда извършване на основен ремонт, реставрация и консервация на съществуващата сграда, социализирането ѝ и нейното адаптиране към съвременния културен календар на Хасково. При изпълнение на планираните интервенции ще се реализират и подходящи мерки за осигуряване на достъпност на средата за лица с увреждания. За обекта има изготвени инвестиционни проекти по всички части и влязло в сила разрешение за строеж. Проведена е поръчка за избор на изпълнител на строителен надзор и оценка на съответствието. Има сключен договор за услуга №233/14.07.2023г. Проведена е поръчка за избор на изпълнител за строително-монтажните дейности и има сключен договор №340/05.08.2025г. За Проекта има становища от РИОСВ, Становища от МК, обследване за защитени видове, подробно разработени технически спецификации, график за изпълнение и други, които ще бъдат съобразявани в процеса на строителството. Предвидената доставка на оборудване ще се извърши от избран по реда на ЗОП изпълнител. Същата ще бъде приета с ППП след проверка на съответствието на доставеното с възложеното и техническите спецификации. Дейността ще бъде изпълнявана в съответствие с принципите и ценностите на Новия Европейски Баухаус.

Продължителност на дейността (месеци) – 36.

6. Модернизация на образователната инфраструктура на територията на община Хасково

6.1. Модернизация в т.ч. въвеждане на мерки за енергийна ефективност в СУ „Паисий Хилендарски“, гр. Хасково с РЗП 8 094,31м2. Сградата на училището се състои от четири корпуса, построени на два етапа. Старата част е построена през 1929г. а новата през 1979г. Сградния фонд е в много лошо състояние. За обекта има изготвено техническо обследване и ТП, обследване за ЕЕ, доклад и сертификат за енергийни характеристики на сградата за клас "В" от клас "F"., Становище от РИОСВ и Доклад за защитени видове. Няма проектна готовност. Ще бъдат извършени всички задължителни мерки предписани в Обследването за ЕЕ и в Техническия паспорт. Изграждане на достъпна среда осигуряваща нуждите на хората със специални потребности – монтиране на два броя достъпни асансьора в огледалата на северното и южното стълбища в новата част на училището, както и монтиране на стълбищни платформи за преодоляване на разликата в нивата между новата и старата част на училището; Обособяване на достъпни тоалетни; Обособяване на зони за рекреация във фоайета към северното стълбище, чрез създаване на озеленени кътове с водни ефекти и добавяне на мека мебел; Изпълняване на винилови настилки във всички класни стаи и коридори, подходящи за училища. Изпълняване на електроизолационни, устойчиви на химическо въздействие настилки за специализираните кабинети; Проекта предвижда паркоустройство и благоустройство. Ще се реновират зелени площи и плочници около сградата. При южната част на двора се предвижда разчертаване на нови игрални площадки върху съществуваща асфалтова настилка и премахване на съществуващата предпазна ограда.

6.2. Модернизация, в т.ч. въвеждане на мерки за енергийна ефективност в ОУ „Христо Ботев“, с. Войводово, в т.ч. и училищен автобус; Сградата на училището е с РЗП 1 046,38 м2. За обекта има изготвено техническо обследване и ТП, обследване за ЕЕ, доклад и сертификат за енергийни характеристики на сградата за клас "A" от клас "G"., Становище от РИОСВ и Доклад за защитени видове. Няма проектна готовност. Ще бъдат извършени всички задължителни мерки предписани в Обследването за ЕЕ и в Техническия паспорт. Изграждане на достъпна среда осигуряваща нуждите на хората със специални потребност -вътрешен подемник и външен асансьор при централен вход. Преустройство на съществуващи санитарни възли на надземни етажи в съответствие с изискванията на Наредба №РД-02-20-2 от 26.01.2021г. Автономна фотоволтаична инсталация за собствени нужди, без отдаване на енергия в мрежата. Предвижда се благоустрояване на прилежащите пространства, нова асфалтова настилка и оформяне на алеи, водоплътна настилка около сградите. Предвижда се и закупуване на училищен автобус за нуждите на ОУ „Христо Ботев“, с. Войводово.

6.3. Изграждане на център по изкуствата в ПМГ "Боян Петканчин", гр. Хасково, като част от образователната инфраструктура. Ще бъде изградена допълнителна сграда, находяща се в двора на училището, предназначен да отговори на съвременните изисквания за учебна и социална среда. РЗП новопроектирана сграда – 1205,00 м2. Предвижда се обособяване на следните помещения:- учебна лаборатория по музикално изкуство,- учебна лаборатория по изобразително изкуство,-учебна лаборатория по визуално-дигитални изкуства,- актова зала за ученици за осъществяване на лидерски умения. За обекта има изготвени инвестиционни проекти.

Продължителност на дейността (месеци) – 36.

7. Част от дейност: Създаване на регионален нисковъглероден интегриран туристически продукт за екологичен, културен и винен туризъм. Предвижда се изготвяне на дигитално съдържание за подобряване на наличността на онлайн информация (рекламни видеа и материали, съдържание за соц. мрежи и др.), свързана с туристическото предлагане на регионалния туристически продукт.

Продължителност на дейността (месеци) – 36.

За изпълнението на предвидените дейности община Хасково ще използва външни изпълнители след провеждане на обществени поръчки, съгласно План за външно възлагане по проекта, както следва:

Закупуване и внедряване на Интелигентна транспортна система за градския транспорт в гр. Хасково - ОП 1 Доставка и внедряване на Интелигентна транспортна система за градския транспорт, включваща Система за автоматично локализиране на превозни средства (AVL) и Система за информиране на пътниците в реално време (RTPI), както и монтаж на информационни LED табла (ЕИТ); ОП 2 Доставка и монтаж на спирки за градския транспорт - 100 бр.

Обновяване на съществуващи пешеходни пътеки тип „Зебра“ и изкуствени неравности в гр. Хасково;

Проектиране на пешеходни пътеки и изкуствени неравности в гр. Хасково;

Проектиране и авторски надзор на велосипедна инфраструктура в гр. Хасково;

Изграждане на велосипедна инфраструктура в гр. Хасково;

Оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор на обект "Изграждане на велосипедна инфраструктура в гр. Хасково";

Изграждане на панорамен асансьор и пасарелка за подобряване на достъпността и безопасността на транспорта;

Упражняване на строителен надзор на обект "Изграждане на панорамен асансьор и пасарелка за подобряване на достъпността и безопасността на транспорта";

Извършване на инженеринг на обект "Прилагане мерки за енергийна ефективност на сградата на Младежки център - Хасково";

Извършване на инженеринг на обект "Прилагане мерки за енергийна ефективност на сградата на СБАЛО - Хасково";

Основен ремонт на общински път HKV1249 „/III-505/, Корен-Криво поле-Елена-Граница общ. (Хасково - Харманли) - Болярски извор;

Изграждане на обществени зони за отдих и зелени площи, вкл. физически елементи на градската среда за междублокови пространства в гр. Хасково, община Хасково;

Проектиране и авторски надзор на обект "Изграждане на обществени зони за отдих и зелени площи, вкл. физически елементи на градската среда за междублокови пространства в гр. Хасково, община Хасково";

Оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор на обект "Изграждане на обществени зони за отдих и зелени площи, вкл. физически елементи на градската среда за междублокови пространства в гр. Хасково, община Хасково";

Доставка на оборудване и обзавеждане на художествена галерия „Атанас Шаренков“, гр. Хасково;

Изграждане на център по изкуствата в ПМГ "Боян Петканчин", гр. Хасково;

Извършване на инженеринг на обект "Модернизация в т.ч. въвеждане на мерки за енергийна ефективност в СУ „Паисий Хилендарски“, гр. Хасково";

Извършване на инженеринг на обект „Модернизация, в т.ч. въвеждане на мерки за енергийна ефективност в ОУ „Христо Ботев“, с. Войводово“;

Закупуване на училищен автобус за нуждите на ОУ „Христо Ботев“, с. Войводово“;

Туристическа реклама на Община Хасково свързана с туристическото предлагане на културни събития, туристически обекти, типове туризъм включително смесен - културен, спортен, религиозен, исторически и други.

За всяка от дейностите се предвижда и „Организация и управление, видимост, прозрачност и комуникация“.

Мерки за видимост, прозрачност и комуникация на проекта ще се изпълняват съгласно Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за видимост, прозрачност и комуникация (Приложение 14) към Национална комуникационна стратегия 2021 - 2027 г. За изпълнение на част от мерките за видимост, прозрачност и комуникация ще бъде сключен договор с външен изпълнител по реда на ЗОП.

Дейността по Организация и управление ще бъде организирана чрез вътрешен и външен екип. Външният екип ще подпомага вътрешния екип на бенефициента с цел осигуряване на качествено управление на дейностите по проекта.

Очакваните резултати от изпълнението на поръчката са:

• Точно, навременно управление на всички дейности на проекта в т.ч. изготвени искания за плащания.

• Осигурено качествено управление на проекта с поддържане на адекватна одитна пътека и съхранение на документацията съобразно правилата, заложени във всички приложими указания и насоки.

• Осъществено ефективно и ефикасно взаимодействие с Екипа за управление на проекта– ЕУП, съставен от вътрешни експерти - служители на общината за постигане на планираните резултати по проекта.

• Правилно изразходване и отчитане на средствата и избягване непризнаването на разходи от страна на УО на ПРР 2021-2027 г.