Доставка на ваучери за храна, за нуждите на „МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов““ АД

1. Възложител

Възложител по настоящата обществена поръчка е „МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов““ АД, със седалище и адрес на управление: гр. Велико Търново, ул. Ниш №1

2. Обект на обществената поръчка, прогнозна стойност и източник на финансиране

Обект на обществената поръчка е съгласно чл.3, ал.1, т.3 – услуга. Прогнозна стойност за предоставяне на услугата за период от 24 месеца възлиза на 410 000 (четиристотин и десет хиляди) евро без ДДС. Сумата се осигурява от собствени средства на лечебното заведение и е разпределена както следва:

- Прогнозната номинална стойност без ДДС на ваучерите – 408 000 евро.

- Прогнозна стойност за отпечатване и доставка без ДДС – 2000 евро.

2А. Опции

Възложителят предвижда възможност за удължаване на срока на договора с възлагателно писмо, за период не по-дълъг от 6 месеца.

Във връзка с Проект на Наредба за изменение на Наредба № 11 от 21.12.2005 г. за определяне на условията и реда за осигуряване на безплатна храна и/или добавки към нея, § 1 от който предвижда, в чл. 5 на Наредбата да се направят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „два лева“ се заменят с „две евро“; 2. В ал. 2 думите „един лев“ се заменят с „едно евро“, Възложителят предвижда възможност при приемане на предложението за изменение на Наредбата, стойността на договорът да бъде увеличена, съобразно приетото изменение на наредбата, но с не повече от 50 на сто стойността на основния договор, съгласно изискванията на чл.116, ал.1, т.1 и чл.116, ал.2 ЗОП.

3. Описание на предмета на поръчката, количества и обем

Обществената поръчка има за предмет избор на оператор за отпечатване и доставка на ваучери за храна за нуждите на „МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов““ АД, като прогнозното количество ваучери възлиза на 320 000 ваучера.

Вида и обема на необходимите доставки са описани в техническата спецификация, неразделна част от настоящата документация.

4. Данни за обособени позиции

Предметът по настоящата обществена поръчка е систематично, икономически неделим, тъй като организацията на работния процес и качественото изпълнение на предмета обуславя необходимостта дейностите да се извършат от един изпълнител. Ефективното изпълнение на настоящата обществена поръчка предполага възлагането на предвидените дейности в рамките на един договор и реализирането му от един изпълнител. Съдържанието на дейностите и съществуващата взаимосвързаност между тях, не предпоставя възможността от изпълнението им чрез разделяне предмета на поръчката на отделни позиции – в конкретния случай не може да се счете, че дейностите могат да бъдат обособени до степен, позволяваща разделянето на предмета в самостоятелни договори. Изпълнението на поръчката без разделяне на обособени позиции ще гарантира постигане на оптимален резултат. Предвид горното разделянето на обществената поръчка на обособени позиции се явява нецелесъобразно и би се отразило негативно върху ефективността при изпълнението.

В допълнение към горното възлагане на отделни изпълнители на отпечатването на отделни номинали ваучери, съществено би затруднило работата на Възложителя, като това би довело до по-висока цена за отпечатване и до риск от допускане на неточностти при предоставяне на услугата, поради по-трудната проследяемост.

5. Изисквания към личното състояние на участниците.

Поставените от възложителя изисквания към личното състояние на участниците са законовите изисквания инкорпорирани в чл. 54, ал. 1 от ЗОП, а именно:

Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник, когато:

1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;

3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган.

4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5;

5. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

6. е установено с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

6. Критерии за подбор

Възложителя изисква участниците да се изпълнили поне една доставка/услуга с предмет и обем на поръчката, еднакви или сходни с посоченото в техническата спецификация на поръчката за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.

„Изпълнена” е тази доставка/услуга, чието изпълнение е приключено в рамките на три години, считано от датата на подаване на офертата на участника.

Участникът трябва да притежава Разрешение за осъществяване на дейност като оператор на ваучери за храна, издадено по реда на Наредба № 7 от 9 юли 2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор (загл. доп. - дв, бр. 99 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.).

Участниците чуждестранни лица следва да разполагат с еквивалентен валиден документ съгласно законодателството на държавата, в която са установени. Участник – чуждестранно лице, който бъде избран за изпълнител по настоящата обществена поръчка, следва да притежава правоспособност за осъществяване на дейност като оператор на ваучери за храна, съгласно българското законодателство, съгласно чл.183 във връзка с чл.112, ал.1, т.4 ЗОП.

Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години в размер на не по-малко 25 000 евро или левовия им еквивалент

Участникът през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, трябва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка

7. Критерии за възлагане

Критерият избран от Възложителя за възлагане на настоящата обществената поръчка е посочен в чл. 70, ал.2, т.3 ЗОП, а именно: Оптимално съотношение качество/цена

Във връзка с приложимият критерии за възлагане е и изготвената „Методика за оценка“, съдържаща пълна и всеобхватна информация относно начина на оценяване, която Методика е неразделна част от настоящата документация..

8. Допълнителна информация и други изисквания към изпълнението на поръчката

В следващите раздели на документацията е изложена подробна информация относно предмета на поръчката, изискванията на възложителя и цялостното провеждането на настоящата процедура, с които участниците/кандидатите следва да се запознаят.